Jak przekształcić działkę rolną w budowlaną?

Budowa siedliska

Jak rozumiem, na przedmiotowym terenie, na którym znajdują się Pana działki, nie obowiązuje MPZP.

Regulacje prawne dotyczące siedliska znajdują się w ustawie z 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2003 r. Nr 64, poz. 592, z późn. zm.). Natomiast żaden akt prawny nie definiuje pojęcia siedliska. Przyjmuje się natomiast za Sądem Najwyższym, iż siedliskiem jest działka pod budynkami wchodzącymi w skład gospodarstwa rolnego. Także ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych stwierdza, że gruntami rolnymi są grunty pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolniczej oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu.

Budowa siedliska jest możliwa na gruntach rolnych bez konieczności odrolnienia działki. Siedlisko może być jednak przeznaczone tylko na gospodarstwo rolne. Budowanie siedliska oznacza więc zabudowę działki budynkami przeznaczonymi na potrzeby prowadzenia gospodarstwa rolnego i tylko przez rolnika.

Wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej

Pan uzyskał decyzję o warunkach zabudowy, tymczasem wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej jest często jednym z koniecznych warunków uzyskania pozwolenia na budowę, a tym samym rozpoczęcia budowy bądź nierolniczego użytkowania istniejących rolniczych zabudowań. Zatem wydawałoby się, że nie jest Pan zobowiązany do odrolnienia działki, a gdyby nawet zobowiązano by Pana do tego, należałoby wystąpić o wyłączenie działki z produkcji rolnej. W przypadku ziem o niższej klasie, tj. IV–V, jest to decyzja starosty. Poza tym, co do zasady, grunty rolne wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego zaliczone do klas IV–VI nie wymagają wyłączenia z produkcji rolnej.

Jednak wyłączenie tych gruntów z produkcji rolnej jest niezbędne:

• pod stawami rybnymi i innymi zbiornikami wodnymi, służącymi wyłącznie dla potrzeb rolnictwa;
• pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolniczej oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu;
• pod budynkami i urządzeniami służącymi bezpośrednio do produkcji rolniczej uznanej za dział specjalny, stosownie do przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych i podatku dochodowym od osób prawnych;
• parków wiejskich oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym również pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi;
• rodzinnych ogrodów działkowych i ogrodów botanicznych;
• pod urządzeniami: melioracji wodnych, przeciwpowodziowych i przeciwpożarowych, zaopatrzenia rolnictwa w wodę, kanalizacji oraz utylizacji ścieków i odpadów dla potrzeb rolnictwa i mieszkańców wsi;
• zrekultywowane dla potrzeb rolnictwa;
• torfowisk i oczek wodnych;
• pod drogami dojazdowymi do gruntów rolnych.

W takim przypadku składa się wniosek do właściwego starostwa powiatowego albo urzędu miasta na prawach powiatu. Warto przed złożeniem wniosku skontaktować się ze starostwem, aby dowiedzieć się, jakie załączniki są wymagane dla działki leżącej na danym terenie.

Wniosek o wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej

Dokumenty zazwyczaj potrzebne to:

1. Wniosek o wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej;
2. Wypis z rejestru gruntów;
3. Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
4. Decyzja o warunkach zabudowy albo decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego;
5. Dokumenty stwierdzające tytuł prawny do nieruchomości lub oświadczenie przedstawiające stan wpisów w księdze wieczystej;
6. Dokument określający wartość rynkową gruntu rolnego objętego inwestycją;
7. Projekt zagospodarowania działki lub terenu.

Wniosek należy złożyć przed planowanym rozpoczęciem innego niż rolnicze użytkowania gruntów – przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. W decyzji urząd określi grunty, które podlegają wyłączeniu, ich położenie – obręb geodezyjny, numery ewidencyjne działek, powierzchnię i klasę gleb, należność za wyłączenie z produkcji rolniczej, kwoty pomniejszenia tej należności oraz wysokość opłat rocznych z tytułu wyłączenia. Należy ją dołączyć do wniosku o pozwoleniu na budowę.

Źródła:

 1. Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego - Dz.U. 2003 nr 64 poz. 592

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.