• Autor: Monika Jakubas
Chciałabym podzielić działkę rolną o powierzchni 0,21 ha na 4 działki po 500 m2. W 2020 roku starałam się o wydanie warunków zabudowy na dwa budynki, ale otrzymałam odmowę. Teraz przepisy się zmieniły i ciekawa jestem, co mogę z tą działką zrobić. Z każdej strony po podziale na cztery działki byłby dojazd. Z tego, co wiem, działka do 500 m2 nie podlega przepisom o wyłączeniu z produkcji rolnej. Proszę o poradę.
Zależało mi na potwierdzeniu powierzchni Pani działki z uwagi na fakt, że zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami ograniczeniami objęta jest możliwość podziałów nieruchomości rolnych.
Zgodnie z art. 92 ust. 1 tej ustawy nie jest możliwy podział nieruchomości wykorzystywanej na cele rolne, który doprowadziłby do powstania działki gruntu o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha. Zgodnie z art. 92 ust. 2 „za nieruchomości wykorzystywane na cele rolne i leśne uznaje się nieruchomości wykazane w katastrze nieruchomości jako użytki rolne albo grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione, a także wchodzące w skład nieruchomości rolnych użytki kopalne, nieużytki i drogi, jeżeli nie ustalono dla nich warunków zabudowy i zagospodarowania terenu”.
Odpowiadając na Pani pytanie, muszę zatem wskazać, że nie jest możliwy dalszy podział Pani nieruchomości. Wykracza to poza pierwsze pytanie, ale poniżej zamieszczę informacje dotyczące ostatnich zmian ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, bo dotyczą one właśnie m.in. gruntów rolnych o kategorii I-III.
Otóż po zmianach, które weszły w życie po 24 września 2023 roku, jeżeli działka składa się z użytków o klasie rolnej I–III, nie jest możliwe wydanie dla takiej działki decyzji o warunkach zabudowy, dopóki nie zostanie uchwalony w gminie plan ogólny, który obejmie taką działkę obszarem uzupełnienia zabudowy, a przesądziła o tym zmiana art. 7 ust. 2a ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, zgodnie z którym: „Nie wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III położonych na obszarze uzupełnienia zabudowy w rozumieniu przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym”.
W praktyce oznacza to, że nie ma już możliwości wystąpienia o wydanie decyzji WZ dla działki rolnej w klasie gruntu I-III, ponieważ decyzja WZ dla takiej działki może zostać wydana wyłącznie w tych przypadkach, gdy nie jest konieczna zmiana przeznaczenia działki na cele nierolne, co wynika z art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zatem obecnie, zanim plan ogólny dla danej gminy nie zostanie uchwalony i interesująca nas działka rolna w klasie I-III nie zostanie w nim objęta obszarem uzupełnienia zabudowy, zmiana przeznaczenia takiej działki na cele nierolne będzie musiała nastąpić w planie ogólnym gminy.
Aktualnie gminy mają obowiązek przyjąć takie plany do dnia 31 grudnia 2025 r. Warto uczestniczyć w procedurze uchwalania takiego planu i wnioskować o objęcie działki tym obszarem uzupełnienia zabudowy, gdyż umożliwi to (po spełnieniu innych warunków wynikających z art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) nawet zabudowę mieszkalną.
Zmiany te są częściowo krytykowane jako mocno ograniczające budowę na wsi, więc możliwe, że te przepisy będą się jeszcze zmieniać.
Ograniczenie podziału działki rolnej: Pani Kowalska posiada działkę rolną o powierzchni 1 ha, którą chciałaby podzielić na dwie mniejsze działki, każda o powierzchni 0,5 ha. Od prawnika dowiedziała się, że nie jest możliwe dokonanie takiego podziału, ponieważ zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami działki rolne nie mogą być dzielone na mniejsze niż 0,3 ha. W związku z tym musiała zrezygnować z planów podziału działki, aby uniknąć naruszenia przepisów.
Przekształcenie działki: Pan Nowak ma działkę rolną klasy III o powierzchni 2 ha, którą chciałby przekształcić na cele budowlane. Po wprowadzeniu nowych przepisów dowiedział się, że nie może uzyskać decyzji o warunkach zabudowy, dopóki gmina nie uchwali nowego planu ogólnego. Aby zrealizować swoje plany, postanowił aktywnie uczestniczyć w konsultacjach dotyczących uchwalania tego planu.
Udział w planowaniu przestrzennym: W gminie X kilku właścicieli działek rolnych o klasie I i II zauważyło, że ich możliwości zabudowy są ograniczone przez nowe przepisy. Postanowili wspólnie zorganizować spotkanie z przedstawicielami urzędu gminy, aby dowiedzieć się, co powinni zrobić, aby uwzględniono ich działki w nowym planie ogólnym. Chcieli również uzyskać informacje na temat możliwości przekształcenia tych terenów na cele budowlane
Artykuł omawia zasady podziału działek rolnych. Zgodnie z art. 92 ustawy o gospodarce nieruchomościami nie można podzielić działek rolnych na mniejsze niż 0,3 ha. Po wprowadzeniu zmian w przepisach działki rolne klasy I-III nie mogą być przekształcane na cele budowlane bez uchwały gminy, która objęłaby je planem ogólnym jako obszar uzupełnienia zabudowy. Nowe regulacje mają na celu ochronę gruntów rolnych i leśnych, ale budzą kontrowersje wśród właścicieli działek, którzy obawiają się ograniczeń związanych z zabudową.
Potrzebujesz profesjonalnej porady prawnej dotyczącej podziału działki rolnej? Nasz zespół doświadczonych prawników pomoże Ci zrozumieć skomplikowane przepisy prawne oraz przygotuje dla Ciebie odpowiednie pisma i dokumenty, które będą zgodne z aktualnymi regulacjami. Nie czekaj, skontaktuj się z nami już dziś – opisz nam swoją sprawę w formularzu umieszczonym pod tekstem.
1. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - Dz.U. 1995 nr 16 poz. 78
2. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz.U. 1997 nr 115 poz. 741
3. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Zapytaj prawnika
